2021年7月監(jiān)管部門下發(fā)的《銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解工作的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號，下稱“15號文”）及其補(bǔ)充通知，針對地方政府隱性債務(wù)監(jiān)管進(jìn)行新一輪政策收緊，明確了非標(biāo)投資的“禁區(qū)”的同時，進(jìn)一步扎緊了城投非標(biāo)融資的“緊箍咒”。2022年開始《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2018〕106號，下稱《資管新規(guī)》）正式實(shí)施，打破剛兌，持續(xù)壓縮非標(biāo)存量規(guī)模仍將繼續(xù)。雖然城投非標(biāo)的生存空間越來越小，但是在標(biāo)債無法完全滿足城投企業(yè)的融資需求的情況下，短期內(nèi)城投非標(biāo)仍舊有一定的生存空間。對此我們在梳理城投主要非標(biāo)融資模式（信托、資管計劃、融資租賃、基金、債權(quán)融資計劃、理財直接融資工具、債權(quán)投資計劃、資產(chǎn)支持計劃及其他非銀金融機(jī)構(gòu)借款等）監(jiān)管要求下，對尚合時宜的非標(biāo)融資模式進(jìn)一步整理，以供溝通探討。