作者：結構評級二部 郭燕 陳蕙珺

來源：聯合資信

引言

中央金融工作會議提出“為了提供高質量金融服務，金融系統要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”，引導金融為經濟社會發展提供高質量服務。金融“五篇大文章”服務方向各有側重，發展綠色金融作為推動實現碳達峰碳中和的關鍵支撐，有利于各金融機構資產配置調整，進而實現金融更高質量發展。近年來，綠色債券市場作為綠色金融的重要載體已形成多元產品體系，其中綠色ABS憑借“以資產為核心、風險隔離”的特性，盤活存量資產，同時提供精準融資支持，逐步成為連接綠色資產與資本市場的重要紐帶。本文通過梳理綠色ABS政策背景、明確定義標準及分析市場運行情況，展望未來綠色ABS將賦能綠色金融高質量發展。

一、政策背景

2024 年以來，隨著綠色金融戰略的持續深化，綠色 ABS 相關政策支持力度不斷加大，配套體系日益完善，呈現蓬勃發展態勢。從多部門聯合出臺的綠色金融支持政策，到證監會、交易所和交易商協會等機構優化相關規則，一系列舉措協同護航綠色 ABS 發展，進一步激活綠色資產流動性，拓寬綠色項目融資渠道，落實環境效益量化披露。

（一）綠色金融體系建設

我國綠色金融市場整體呈現“自上而下”的發展特征，以《生態文明體制改革總體方案》為起點，《關于構建綠色金融體系指導意見》確立監管框架，各項綠色目錄逐漸統一界定“綠色”標準。綠色債券是綠色金融的重要力量。2024年以來，各部門持續優化發行制度，完善綠色債券及相關金融產品標準，政策協同效應不斷增強。綠色ABS作為綠色債券體系的重要組成部分，順應綠色金融發展趨勢，相關政策及時出臺、不斷優化，有效銜接綠色產業與資本市場，為綠色金融高質量發展注入重要動力。

地方層面，各地出臺多項激勵政策，通過對綠色債券發行進行貼息、獎勵、補貼發行費用等方式引導市場主體積極參與綠色金融實踐，助力“雙碳”目標實現。各地區激勵政策詳情可見“2025年中國綠色債券市場運行報告”。

（二）完善綠色ABS業務規范

為貫徹執行國家建設綠色金融體系的號召，各機構紛紛出臺關于綠色債券（包括資產證券化）發行、上市的特殊規則，對綠色ABS的發行提供便利，并對適用條件和信息披露等問題予以明確和規范。相關政策及行業標準有助于為綠色ABS構建更清晰、統一的監管環境，讓業務操作與審核更具規范性。

二、綠色ABS運行情況

（一）綠色債券

綠色債券，指將所得資金專門用于資助符合規定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。截至2025年末，國內綠色債券累計發行3314只，總發行規模約5.23萬億元，存量規模約2.42萬億元。2025年，我國綠色債券發行規模達10778.48億元，包括綠色金融債、綠色企業債、綠色公司債、綠色債務融資工具、綠色ABS/ABN等各類債券共645只，同比發行規模和發行數量分別增加58.18%和35.22%，規模和數量均有明顯增長。具體市場運行詳情見“2025年中國綠色債券市場運行報告”。

（二）綠色ABS1

（1）綠色ABS

綠色ABS作為綠色金融與資產證券化結合的產物，區別于綠色債券僅“投向綠”，綠色ABS認可“投向綠”和/或“資產綠”。在此基礎上，入池資產如全部以碳中和2項目所產生的收入作為收益支持，或者轉讓基礎資產所取得的資金全部用于碳中和項目建設、運營、收購或償還碳中和項目貸款、補充碳中和項目配套營運資金的ABS，可以使用“碳中和綠色資產支持證券”復合標識；或綠色ABS進一步滿足“基礎資產全部以海洋保護和海洋資源可持續利用相關項目所產生的收入作為收益支持”或者“轉讓基礎資產所取得的資金全部用于支持海洋保護和海洋資源可持續利用相關項目”，可以認定為“藍色資產支持證券”。此外，為突出環境效益導向，ABS可設置與原始權益人整體碳減排等環境效益目標達成情況掛鉤的創新條款。

（2）認證標準

認定依據方面，對于綠色ABS，基礎資產項目的評估和篩選、基礎資產項目合規性及綠色屬性、基礎資產項目碳減排等環境效益主要依據《綠色債券支持項目目錄》《綠色金融支持項目目錄》《綠色低碳轉型產業指導目錄》。2025年6月印發的《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》進一步統一綠色金融產品標準，促進各類綠色金融產品有效銜接、協同發力，推動綠色金融標準統一。

信息披露方面，綠色ABS產品說明書需披露基礎資產來源或資金用途屬于綠色產業領域的依據、綠色項目類別和項目環境效益目標，以及存續期定期報告披露募集資金使用情況、綠色項目進展和環境效益等。若綠色項目不易識別或發行人希望提升申報效率與市場認可度，可聘請獨立專業機構出具綠色評估報告或認證意見。

（3）市場發行情況

我國綠色ABS始于2016年，但早期因標準不統一、綠色資產儲備不足，規模增長緩慢；2022年后進入快速擴容期。2025年，綠色ABS發行規模1875.92億元，發行單數139單。

特定標識方面，綠色ABS仍以綠色、碳中和為主，還有小部分藍色、低碳轉型標識，以及與環境效益相關指標的創新可持續掛鉤ABS。

發行利率方面，綠色ABS較非綠色ABS有一定利率優勢，但伴隨國內利率下行周期，近年來綠色ABS與非綠色ABS之間的發行利差呈逐步收窄趨勢。一方面，綠色ABS發起機構多為清潔能源行業大型國央企，發行利差略低于其他同類型產品；另一方面，供給端綠色ABS市場擴容，稀釋綠色稀缺性溢價，同時需求端多元化，險資、銀行理財等長期資金提高配置需求，以及增信措施完善等因素影響利差呈逐步收窄趨勢。2023—2025年，AAAsf級綠色ABS平均利差為36.24bps、26.64bps、18.94bps（以AAA級別中債中短期票據收益率為基準，下同），同級別非綠色ABS的平均利差分別為62.08bps、37.74bps、31.46bps。

從可比角度出發，選取部分發行主體的綠色ABS和非綠色ABS作為樣本，大部分發行主體的綠色ABS利差較非綠色ABS低，存在一定成本優勢。

產品類型方面，綠色ABS創新程度不斷深化。2025年，首單清潔能源持有型不動產ABS（“泰康資產-財通-遠景新能源持有型不動產資產支持專項計劃（碳中和）”）發行；交易所首單“綠色家電”主題ABS（“京東科技-京誠系列15號2期供應鏈保理合同債權綠色資產支持專項計劃”）發行，募集資金擬投向節能家電貿易應收賬款保理；市場首單綠色個人消費金融ABS（“東道十六號2期京東白條應收賬款債權綠色資產支持專項計劃”）發行，募集資金將全部投資于節能家電賒銷所產生的應收賬款；2026年2月，首單光伏資產持有型不動產ABS（太保資產-天合富家新能源基礎設施碳中和綠色持有型不動產資產支持專項計劃（鄉村振興））發行。

三、綠色ABS案例分析

本節選取“資產綠”、“投向綠”和創新掛鉤等綠色ABS案例，聚焦交易結構設計、綠色資產認定邏輯及環境效益進行分析。

（一）案例1：“資產綠”和“投向綠”——蔚能2022-1綠色電池ABN

2022年4月，全國首單綠色電池資產ABN“武漢蔚能電池資產有限公司2022年度第一期綠色電池資產支持票據”成功發行，發行總規模4.00億元，期限2年，優先級票據發行利率3.12%。交易結構方面，武漢蔚能電池資產有限公司將電池租用服務費收益權轉讓給信托公司設立財產權信托，信托受益權作為基礎資產發行ABN，募集資金用于新電池采購等低碳項目。

綠色認定方面，該項目基礎資產是動力電池的租用服務費收益權，其業務類型屬于綠色交通類綠色產業項目。基礎資產綠色屬性方面，電池租用服務費收益權對應蔚來100KWhBaaS綠色新能源動力電池，用于新能源汽車運營，綠色資產占比100%（全部對應綠色新能源動力電池）；募集資金用途方面，募集資金用于新電池采購等低碳項目；環境效益方面，該項目每年減排CO?約6.16萬噸，節約標煤2.93萬噸，推動動力電池梯次利用與回收體系建設。

該項目將新能源汽車產業鏈中的核心資產（如電池）通過收益權證券化實現融資，推動了綠色金融與新能源汽車產業深度融合，為新能源汽車及動力電池領域的同類型企業拓寬融資渠道提供了有益借鑒，有助于完善新能源汽車補能體系構建，進一步提升綠色環保出行可持續性。

（二）案例2：環境效益掛鉤創新機制——環球租賃可持續發展ABS

2024年7月，“2024環球租賃1期資產支持專項計劃（可持續掛鉤）”成功發行，發行規模14.77億元，優先級證券期限0.87年/1.87年/2.61年，優先級證券發行利率2.08%/2.20%/2.40%。交易結構方面，項目設置了與原始權益人整體碳減排等環境效益目標達成情況掛鉤的創新條款，可持續掛鉤關鍵績效指標為環球租賃并表醫療機構年末實有床位數及并表醫療設備更新金額，若未按約定完成全部SPTs，優先級證券票息將上浮。

綠色認定方面，作為全國首單醫療類可持續掛鉤ABS，該項目拓展綠色金融應用場景至民生領域，體現ESG全面發展理念。社會效益方面，該項目推動醫療設備節能化、智能化升級，降低醫療機構能耗，符合綠色發展理念，引導資金向醫療科技創新與綠色低碳領域配置，促進醫療行業可持續發展。

該項目對于綠色ABS創新條款提供了有益借鑒，為各類發行主體探索可持續掛鉤結構設計、推動綠色低碳轉型融資提供了示范，有力推動可持續掛鉤類資產證券化產品在更多民生領域與傳統行業中復制推廣、創新突破。

（三）案例3：藍色和碳中和——華能集團藍色碳中和類REITs

藍色ABS作為綠色ABS的子品種，“藍色”強調海洋與水資源可持續發展，主要支持海上風電、海洋生態修復、海水淡化等項目。2024年8月，全國首單藍色碳中和類REITs項目“華能國際-廣東公司新能源基礎設施投資藍色碳中和資產支持專項計劃”設立，發行規模49.53億元，優先級證券發行利率2.25%。交易結構方面，本項目采用類REITs結構，底層為“華能汕頭勒門（二）594MW海上風電場項目”，現金流主要為項目公司對目標項目運營管理形成的售電收入等運營收入。

綠色認定方面，該項目有碳中和+綠色（含藍色）雙重認定。綠色（含藍色）屬性方面，底層資產為海風項目，風電場充分利用沿海地帶豐富的海上風能，從而實現對海洋資源的進一步合理開發利用，提高海洋資源的利用效率，推動藍色經濟可持續發展。碳中和屬性方面，風電屬于綠色能源，滿足碳中和認定“基礎資產全部以碳中和項目所產生的收入作為收益支持”要求。環境效益方面，該項目預計實現年減排CO?128.31萬噸，年節約標煤量61.25萬噸，年減排SO2169.07噸，年減排NOx 270.92噸，年減排顆粒物34.63噸。

發行綠色基礎設施REITs，既助力實現“雙碳”目標，推動能源結構向清潔能源轉型，又豐富中國綠色金融產品體系與市場實踐。同時“藍色”認定拓展綠色金融邊界，為海洋經濟領域提供新融資渠道。

四、總結與展望

伴隨標準體系逐步統一、政策逐步完善，綠色ABS憑借自身特性與產品創新，從資產盤活、融資匹配、場景拓展、資金引導、標準完善、機制創新六大維度，積極響應“五篇大文章”的“綠色金融”，推動經濟高質量發展。

近年來，在國家綠色金融戰略深化推進及多部門政策協同賦能下，綠色ABS穩健發展，已構建起完善的產品體系和規范的運營機制，同時積累了堅實的創新基礎，成為推動綠色金融高質量發展的重要支撐。政策層面，多部門出臺相關政策，持續拓寬綠色ABS適用范圍、優化審核流程、統一底層資產標準，為其發展筑牢制度根基。發展態勢上，綠色ABS穩健發展，資產類型持續擴充，創新實踐不斷涌現，市場結構從單一的綠色ABS擴展到碳中和、藍色、低碳轉型和與環境效益掛鉤創新機制等多元體系，引導金融資源向清潔能源、綠色基建等碳減排效益顯著領域。綠色ABS在盤活綠色存量資產、拓寬綠色項目融資渠道、綠色金融服務、引導社會資本流向綠色領域等多方面為綠色金融助力，推動產業綠色轉型，賦能金融高質量發展。

展望未來，伴隨綠色金融標準體系不斷完善，綠色屬性標準化與信息披露規范化及監管機構優化審核細則的多重政策協同發力下，綠色ABS將持續推進高質量、多元化發展。綠色ABS預計將從產品創新、標準完善、市場生態延伸等方面穩步突破，進一步拓寬發展空間。重點發展領域將持續惠及清潔能源、新能源汽車、節能環保等核心綠色領域企業，同時助力中小綠色企業、鄉村綠色發展主體及傳統高碳轉型企業突破融資瓶頸，進一步強化綠色產業與資本市場的銜接，為綠色金融高質量發展和“雙碳”目標落地注入持久動力。

[1]本文綠色ABS包含交易所及銀行間資產證券化產品，即綠色ABS和綠色ABN/ABCP，統計包括綠色、碳中和、低碳轉型掛鉤、以及與環境效益相關指標的創新可持續掛鉤標識。

[2]碳中和：指企業、團體或個人在一定時間內，直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，抵消自身產生的二氧化碳排放，實現二氧化碳的“零排放”。

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原標題： 【專項研究】綠色ABS助力金融“五篇大文章”的路徑探索