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最高院:承包人訴請(qǐng)工程款未明確主張優(yōu)先權(quán),超期后再主張不支持

金融審判研究院 金融審判研究院
2021-09-07 14:59 5056 0 0
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案爭議焦點(diǎn)為金飛公司請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是否應(yīng)當(dāng)支持。

作者:初明峰劉磊劉曉勇

來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

雖然承包人以催告、訴訟等多種途徑向發(fā)包人主張工程款及違約金、補(bǔ)償金,但未明確主張優(yōu)先受償權(quán)的,其在超過行使優(yōu)先權(quán)六個(gè)月的法定期間后提起確認(rèn)其享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的訴訟請(qǐng)求因超過法定期間不應(yīng)予以支持。

案情摘要

  1.  重慶金飛公司系遵義潤豐公司開發(fā)的“海龍溫泉”項(xiàng)目中景觀及綜合樓裝飾裝修工程的施工人,該項(xiàng)目于2010年10月12日完成竣工驗(yàn)收,由于遵義潤豐公司未及時(shí)支付工程款,重慶金飛公司在2011年3月3日至23日期間向遵義潤豐公司及項(xiàng)目所在地市、區(qū)兩級(jí)政府及相關(guān)部門發(fā)出催要工程款函件。

2. 此后多次當(dāng)面要求遵義潤豐公司領(lǐng)導(dǎo)主張支付工程款。由于遵義潤豐公司一直推諉拒絕支付,重慶金飛公司于2011年7月向遵義市紅花崗區(qū)人民法院起訴,該院作出(2011)紅民商初字第396號(hào)民事判決。

3. 2012年12月24日,重慶金飛公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行期間,查封了遵義潤豐公司的財(cái)產(chǎn),后紅花崗法院受理遵義潤豐公司破產(chǎn)申請(qǐng)。

4. 2017年6月20日,重慶金飛公司向紅花崗區(qū)法院遞交了《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)遵義海龍溫泉資產(chǎn)拍賣價(jià)款予以優(yōu)先受償?shù)纳暾?qǐng)》,該院答復(fù)因重慶金飛公司的申請(qǐng)已經(jīng)超過法定期限6個(gè)月,判決書中未載明優(yōu)先受償,該案即將進(jìn)入破產(chǎn)程序等待分配。重慶金飛公司不服引發(fā)本訴。

爭議焦點(diǎn)

重慶金飛公司起訴要求確認(rèn)的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是否已超過法定期間?

法院認(rèn)為

本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案爭議焦點(diǎn)為金飛公司請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是否應(yīng)當(dāng)支持。原審業(yè)已查明,金飛公司與潤豐公司簽訂遵義海龍溫泉度假村景觀工程施工合同,約定金飛公司對(duì)案涉酒店及綜合樓裝飾工程及園林景觀工程進(jìn)行施工。2010年11月12日,案涉工程驗(yàn)收合格并交付潤豐公司。最高人民法院(2007)執(zhí)他字第11號(hào)批復(fù)意見不僅釋明建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是一種法定權(quán)利,同時(shí)也釋明要按照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第四條規(guī)定的期限行使權(quán)利。按照該條“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”的規(guī)定,金飛公司應(yīng)當(dāng)在2010年11月13日起六個(gè)月內(nèi),即至遲于2011年5月13日之前行使優(yōu)先受償權(quán)。經(jīng)審查,雖然金飛公司以催告、訴訟等多種途徑向潤豐公司主張案涉工程款及違約金、補(bǔ)償金,但直至2017年7月18日才向貴州省遵義市紅花崗區(qū)人民法院申請(qǐng)?jiān)跐欂S公司資產(chǎn)變賣款中優(yōu)先受償,已經(jīng)超過行使優(yōu)先權(quán)的六個(gè)月的法定期間。本案原審法院以金飛公司確認(rèn)其享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的訴訟請(qǐng)求超過法定期間為由駁回其訴請(qǐng),并無不當(dāng)。

案例索引

(2019)最高法民申1202號(hào)

相關(guān)法條

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(已失效)

四、 建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》

第四十一條 承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但最長不得超過十八個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。

實(shí)務(wù)分析

關(guān)于承包人享有的工程款優(yōu)先權(quán)保護(hù)問題,法律規(guī)定不甚明確。法定的期限內(nèi)是否需要明確主張、如何主張的問題,實(shí)務(wù)中爭議較大。部分嚴(yán)苛立場(chǎng)者觀點(diǎn)認(rèn)為承包人不僅需要在法定期間內(nèi)明確主張而且需要以訴訟或仲裁(如有仲裁約定)方式提出。筆者認(rèn)為必須通過訴訟或仲裁方式主張的觀點(diǎn)過于偏激,但需要在法定期間內(nèi)明確主張這一要件是應(yīng)當(dāng)?shù)摹9P者認(rèn)為雖然優(yōu)先權(quán)設(shè)立的目的是為了保護(hù)承包人的利益,是法定的優(yōu)先權(quán)。但對(duì)承包人來說,支持其優(yōu)先權(quán)需要滿足兩個(gè)條件:1、在法定6個(gè)月內(nèi)(現(xiàn)行法律規(guī)定的18個(gè)月)期限內(nèi)書面主張權(quán)利;2、在訴訟時(shí)效內(nèi)主張工程款權(quán)利并明確訴訟提出優(yōu)先受償權(quán)主張。否則,關(guān)于優(yōu)先權(quán)主張的期限規(guī)定將失去意義。因此,筆者贊同本判例的觀點(diǎn),如果承包人僅是在訴訟時(shí)效內(nèi)提起工程款訴訟,但未提交證據(jù)證明其在法定的優(yōu)先權(quán)主張期限內(nèi)主張優(yōu)先權(quán),其喪失了該優(yōu)先權(quán)利。如此判定尊重關(guān)于優(yōu)先權(quán)的期限規(guī)定同時(shí)對(duì)其他債權(quán)人來說也公平。一孔之見,僅供參考。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 最高院:承包人訴請(qǐng)工程款未明確主張優(yōu)先權(quán),超期后再主張不支持

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